Статья 241. Признание и приведение в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений

1. Решения судов иностранных государств, принятые ими по спорам и иным делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности (иностранные суды), решения третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятые ими на территориях иностранных государств по спорам и иным делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности (иностранные арбитражные решения), признаются и приводятся в исполнение в Российской Федерации арбитражными судами, если признание и приведение в исполнение таких решений предусмотрено международным договором Российской Федерации и федеральным законом.

2. Вопросы признания и приведения в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения разрешаются арбитражным судом по заявлению стороны в споре, рассмотренном иностранным судом, или стороны третейского разбирательства.

Комментарий к статье 241 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ

1. Российская Федерация обладает исключительным правом на осуществление юрисдикции в пределах своей территории. Его реализация осуществляется государственными судами посредством отправления правосудия и вынесения обязательных решений, а также иными органами (например, третейскими судами), которым соответствующие полномочия делегируются специальным законодательством. Исполнение на территории России актов иностранных юрисдикционных органов допускается только в пределах, определенных государством в нормах законодательства и международных договоров, через признание за такими актами юридической силы и выражение согласия на использование механизма принудительного исполнения (выдачу исполнительного листа). Институт признания означает, что государство выражает свое согласие с тем, что данный акт способен породить юридические последствия в пределах его юрисдикции. Принудительное исполнение решения должно потребовать от государства санкционирования приведения в действие государственного механизма принуждения органов, должностных лиц, национальных субъектов права вообще по реализации обусловленных решением мер <1>.

--------------------------------

<1> Ануфриева Л.П. Международное частное право: В 3 т. М.: БЕК, 2001. Т. 3: Трансграничные банкротства. Международный коммерческий арбитраж. Международный гражданский процесс. С. 380.

2. Решения судов иностранных государств, иностранных международных коммерческих арбитражей признаются и приводятся в исполнение арбитражными судами в случаях, если признание и приведение в исполнение таких решений предусмотрены международным договором РФ. Основанием для признания и приведения в исполнение в Российской Федерации решения иностранного суда является существование международного договора РФ и федерального закона, предусматривающего признание и приведение в исполнение таких решений. Отсутствие указанного договора приводит к невозможности признания и приведения в исполнение решения иностранного суда на территории Российской Федерации <1>.

--------------------------------

<1> Определение ВАС РФ от 19 мая 2008 г. N 5105/08 по делу N А40-73830/06-25-349.

3. Международным договором, в том числе двусторонними соглашениями о правовой помощи, могут быть предусмотрены иные правила. Так, в соответствии с Киевским соглашением 1992 г. решения, вынесенные компетентными судами одного государства - участника Содружества Независимых Государств, подлежат исполнению на территории других государств-участников органами, назначенными судом либо определенными законодательством этого государства (ст. 7). Принудительное исполнение решения в Российской Федерации производится органами Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России по ходатайству заинтересованной стороны, к которому прилагаются должным образом заверенная копия решения, о принудительном исполнении которого возбуждено ходатайство; официальный документ о том, что решение вступило в законную силу, если это не видно из текста самого решения; доказательства извещения другой стороны о процессе (по итогам которого было вынесено решение); исполнительный документ.

В этом случае арбитражным судам будут подведомственны только дела об отказе в приведении в исполнение решений, возбуждаемые по заявлению стороны, против которой они направлены. Не пересматривая решение иностранного суда по существу, арбитражный суд может вынести определение об отказе в его принудительном исполнении только в случаях, если обратившаяся с заявлением сторона (должник) представит доказательства того, что (ст. 9 Киевского соглашения):

а) судом запрашиваемого государства участника СНГ ранее вынесено вступившее в силу решение по делу между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию;

б) имеется признанное решение компетентного суда третьего государства - участника СНГ либо государства, не являющегося членом Содружества, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию;

в) спор в соответствии с правилами Киевского соглашения 1992 г. разрешен некомпетентным судом;

г) другая сторона не была извещена о процессе;

д) истек трехгодичный срок давности предъявления решения к принудительному исполнению.

В остальном рассмотрение арбитражным судом заявления производится по правилам гл. 31 АПК РФ.

По оценке арбитражных судов, материальными и процессуальными основаниями признания судебных актов, вынесенных в странах Евросоюза, по общему правилу являются: комментируемая статья; п. 4 ст. 15 Конституции РФ; общепризнанный принцип международной вежливости, предписывающий государствам относиться к иностранному правопорядку вежливо и обходительно; принцип взаимности, предполагающий взаимное уважение судами разных государств результатов деятельности каждого; международные договоры Российской Федерации (Соглашение о партнерстве и сотрудничестве "Россия - Европейский Союз", ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.) <1>.

--------------------------------

<1> Определение ВАС РФ от 7 декабря 2009 г. N ВАС-13688/09 по делу N А41-9613/09.

4. Под решением суда иностранного государства, которое может быть приведено в исполнение в Российской Федерации, следует понимать судебный акт, вынесенный по существу спора или дела. Российское законодательство не предусматривает возможности приведения в исполнение иных, помимо решений, актов судов иностранных государств, принятых ими до или после рассмотрения спора по существу <1>, в том числе определений <2>, определений об обеспечении иска <3>.

--------------------------------

<1> Определение ВАС РФ от 23 июня 2008 г. N 11934/04 по делу N А56-7455/2000.

<2> Постановления ФАС Северо-Западного округа от 29 сентября 2005 г. N А56-7455/00, от 31 марта 2005 г. N А56-37173/04.

<3> Постановления ФАС Московского округа от 26 февраля 2004 г. N КГ-А40/7235-03; ФАС Северо-Западного округа от 16 декабря 2004 г. N А56-15343/04.

Объектами признания и приведения в исполнение могут быть как окончательное иностранное арбитражное решение по существу спора, так и иные акты международных коммерческих арбитражей (об утверждении мирового соглашения решение на согласованных условиях и др.), вынесенные в форме решения (award). Не допускается признание и приведение в исполнение иных, помимо окончательных решений, актов международных коммерческих арбитражей, принятых ими как до, так и после рассмотрения спора по существу. Правила гл. 31 АПК РФ распространяются только на окончательные решения, вынесенные в результате рассмотрения спора о конкретном предмете и по конкретным основаниям при анализе всего комплекса доказательств в полноценной процедуре <1>. Не подлежат исполнению на территории Российской Федерации промежуточные арбитражные решения, в том числе вынесенные по процедурным вопросам (взыскание судебных расходов, определение компетенции, принятие обеспечительных мер) <2>.

--------------------------------

<1> Определение ВАС РФ от 5 июля 2010 г. N ВАС-6547/10 по делу N А56-63115/2009.

<2> Постановление Президиума ВАС РФ от 5 октября 2010 г. N 6547/10 по делу N А56-63115/2009.

Арбитражным судам подведомственны дела по заявлениям о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений, в том числе и тех, сторонами в которых выступают физические лица.

5. Субъектом права на подачу заявления о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения является сторона в споре, рассмотренном иностранным судом, или сторона третейского разбирательства, в пользу которой рассматриваемое решение было вынесено (взыскатель).

Комментарии и консультации юристов по ст. 241 АПК РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 241 АПК РФ вы можете задать вопрос на сайте или по телефону.
Комментарии и консультации юристов даются бесплатно ежедневно с 9:00 по 21:00 по Московскому времени.
Ответы на вопросы, полученные с 21:00 по 9:00, будут даны на следующий день.

Задать вопрос юристам сайта