Статья 35. Предъявление иска по месту нахождения или месту жительства ответчика

Иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

Комментарий к статье 35 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ

1. В комментируемой статье установлено общее правило территориальной подсудности: иск (иное требование - по делам неисковых производств) предъявляется в арбитражный суд, юрисдикция которого распространяется на территорию, где ответчик находится или проживает.

Очевидно, данное правило применимо только к делам, отнесенным к подсудности арбитражных судов субъектов РФ. Для дел, отнесенных к подсудности ВАС РФ и ФАС округов (ч. ч. 2, 3 ст. 34 АПК РФ), это правило практически неприменимо <1>.

--------------------------------

<1> Заявление о присуждении компенсации за судебную волокиту или за волокиту при исполнении судебных актов о взыскании бюджетных средств (Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ), если требование о присуждении компенсации связано с длительным судебным разбирательством в арбитражном суде или длительным неисполнением судебного акта арбитражного суда, подается в соответствующий ФАС округа через арбитражный суд, принявший решение, который обязан направить это заявление вместе с делом в соответствующий ФАС округа (ст. 222.2 АПК РФ).

2. При определении места нахождения и места жительства ответчика надлежит руководствоваться соответствующими нормами ГК РФ.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК РФ) <1>.

--------------------------------

<1> См., например, Постановление Президиума ВАС РФ от 26 ноября 2002 г. N 5959/02 по делу N А41-К2-975/2002 // Вестник ВАС РФ. 2003. N 3.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Место нахождения юридического лица указывается в его учредительных документах (п. п. 2, 3 ст. 54 ГК РФ).

Для подтверждения места нахождения юридического лица, места жительства индивидуального предпринимателя истец прилагает к исковому заявлению соответствующие выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя - ответчика (п. 9 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).

Под местом нахождения органа государственной власти РФ, органа государственной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления (например, в целях определения подсудности дел об оспаривании нормативных или ненормативных правовых актов (п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29 АПК РФ)) надлежит понимать место нахождения такого органа, указанное в правовом акте, регулирующем его деятельность.

Так, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. N 506 <1>, предусмотрено место нахождения ФНС России - г. Москва (п. 12).

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2004. N 40. Ст. 3961.

Аналогично надлежит определять место нахождения другого государственного или муниципального органа. Местом нахождения должностного лица следует признавать место нахождения государственного или муниципального органа, на службе в котором состоит должностное лицо.

3. Следует иметь в виду, что применение общего правила территориальной подсудности исключено в случаях, указанных в ст. 38 АПК РФ (исключительная подсудность).

Комментарии и консультации юристов по ст. 35 АПК РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 35 АПК РФ вы можете задать вопрос на сайте или по телефону.
Комментарии и консультации юристов даются бесплатно ежедневно с 9:00 по 21:00 по Московскому времени.
Ответы на вопросы, полученные с 21:00 по 9:00, будут даны на следующий день.

Задать вопрос юристам сайта