Статья 319. Порядок подачи кассационных жалобы, представления

1. Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции.

2. Кассационные жалоба, представление подаются:

1) на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов - соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;

2) на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов - в президиум окружного (флотского) военного суда;

3) на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа; на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, в том числе когда суд апелляционной инстанции оставил без изменения решение суда первой инстанции, но привел новые мотивы в обоснование принятого судом первой инстанции решения, с которыми заявитель не согласен; на постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов - в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации;

4) на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные акты были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда, на постановления президиумов окружных (флотских) военных судов, на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов - в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.

3. Кассационные жалоба, представление и прилагаемые к ним документы также могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Комментарий к статье 319 Кодекса административного судопроизводства РФ

В комментируемой статье закреплен порядок подачи кассационных жалобы, представления.

Исходя из положений статьи кассационные жалобы, представления на вступившие в законную силу судебные акты подаются по правилам, установленным ч. 2 комментируемой статьи, непосредственно в:

- президиум областных и им равных судов;

- президиум окружного (флотского) военного суда;

- Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РФ;

- Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 08.03.2015 N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" <1> ч. 3 комментируемой статьи вводится в действие с 15 сентября 2016 года.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2015. N 10. Ст. 1392.

В отношении порядка подачи кассационных жалобы, представления, установленного ч. ч. 1, 2 ст. 377 ГПК РФ, имеется сложившаяся судебная практика.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п. п. 2, 7 Постановления от 11.12.2012 N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", следует, что в соответствии с ч. 1 ст. 376, ч. 2 ст. 377 ГПК РФ в кассационном порядке могут быть обжалованы вступившие в законную силу:

- решения, определения районных судов, гарнизонных военных судов, мировых судей, принятые ими по первой инстанции, судебные приказы;

- решения, определения верховных судов республик, краевых, областных судов, окружных (флотских) военных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов (далее - областные и равные им суды), принятые по первой инстанции по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок (ст. ст. 244.9, 244.10 ГПК РФ);

- апелляционные определения, вынесенные судами по результатам рассмотрения дел по апелляционным и частным жалобам, представлениям, за исключением апелляционных определений Верховного Суда РФ (п. п. 4 - 5 ч. 2 ст. 391.1 ГПК РФ);

- определения, вынесенные судами апелляционной инстанции, которые указаны в п. п. 1 и 2 ст. 320.1 ГПК РФ, об оставлении без рассмотрения по существу апелляционных жалобы, представления на основании п. 4 ст. 328 ГПК РФ и другие определения;

- постановления президиумов областных и равных им судов (п. 2).

Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции, который в соответствии с его компетенцией уполномочен на их рассмотрение (ст. 377 ГПК РФ).

При этом кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу решения и определения мировых судей, на судебные приказы, на апелляционные определения районных судов могут быть поданы в Судебную коллегию по административным делам, в Судебную коллегию по гражданским делам или в Военную коллегию Верховного Суда РФ, если в результате обжалования указанных судебных постановлений в кассационном порядке в президиум областного или равного ему суда вынесено постановление президиума (п. п. 3, 4 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ).

Если кассационные жалоба, представление поданы с нарушением правил подсудности, установленных ст. 377 ГПК РФ, они подлежат возвращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 379.1 ГПК РФ (п. 7) <1>.

--------------------------------

<1> БВС РФ. 2013. N 2.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17.07.2012 N 1412-О, взаимосвязанные положения п. 1 ч. 2 ст. 377 и п. 5 ч. 1 ст. 379.1 ГПК РФ, предусматривающие возвращение кассационной жалобы без рассмотрения по существу в том случае, если она подана с нарушением правил подсудности, не препятствуют заинтересованному лицу в пересмотре судебного постановления в кассационном порядке, поскольку лицо вправе подать кассационную жалобу с соблюдением правил подсудности, определенных в ст. 377 ГПК РФ.

Комментарии и консультации юристов по ст. 319 КАС РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 319 КАС РФ вы можете задать вопрос на сайте или по телефону.
Комментарии и консультации юристов даются бесплатно ежедневно с 9:00 по 21:00 по Московскому времени.
Ответы на вопросы, полученные с 21:00 по 9:00, будут даны на следующий день.

Задать вопрос юристам сайта