Статья 211. Государственные нормативные требования охраны труда

Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Комментарий к статье 211 Трудового Кодекса РФ

1. Законодательные положения в области охраны труда реализуются через постановления Правительства РФ, приказы, постановления и иные акты федеральных органов исполнительной власти (порядок их принятия определен Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации"), а также систему нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.

Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда" установлено следующее. В Российской Федерации действует система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, которая состоит из межотраслевых и отраслевых правил, типовых инструкций по охране труда, строительных и санитарных норм и правил, правил и инструкций по безопасности, правил устройства и безопасной эксплуатации, свода правил по проектированию и строительству, гигиенических нормативов и государственных стандартов безопасности труда.

2. В соответствии с установленным порядком межотраслевые правила по охране труда разрабатываются и утверждаются Минздравсоцразвития России. Отраслевые правила по охране труда разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минздравсоцразвития России. Правила и инструкции по безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации, строительные и санитарные нормы и правила, гигиенические нормативы и государственные стандарты безопасности труда, своды правил по проектированию и строительству в части государственных нормативных требований охраны труда разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минздравсоцразвития России.

Государственные нормативные требования охраны труда, включаемые в указанные документы, не должны противоречить действующему законодательству по охране труда.

Правила по безопасности, инструкции по безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации разрабатываются (пересматриваются) и вводятся в действие в соответствии с Приказом Госгортехнадзора России от 14 апреля 2005 г. N 219.

Перечень действующих СНиПов (приводится по Общероссийскому
строительному каталогу СК-1 "Нормативные и методические
документы по строительству")

СНиПы по вопросам проектирования, производства строительных
материалов и конструкций и организации строительства

Шифр документа Наименование документа Взамен чего введен
СНиП 1.04.03-85  Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве пред- приятий, зданий и сооружений (изд. 1991 г. с изменениями)  
СНиП 1.05.03-87  Нормы задела в жилищном строительстве с учетом комплексной застройки СН 104-81
СНиП 1.06.04-85  Положение о главном инженере (главном архитекторе) проекта Положение, утв. Постановлением Госстроя СССР от 30 декабря 1969 г. N 150
СНиП 2.01.07-85  Нагрузки и воздействия (изд. 2003 г. с изменениями) Глава СНиП II-6-74
СНиП 2.01.09-91  Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах Глава СНиП II-8-78
СНиП 2.02.01-83  Основания зданий и сооружений (изд. 1995 г. с изменением N 1) СНиП II-15-74, СН 475-75
СНиП 2.02.02-85  Основания гидротехнических сооруже- ний (изд. 2004 г. с изменением) СНиП II-16-76
СНиП 2.02.03-85  Свайные фундаменты СНиП II-17-77
СНиП 2.02.04-88  Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах СНиП II-18-76
СНиП 2.02.05-87  Фундаменты машин с динамическими нагрузками Глава СНиП II-19-79
СНиП 2.03.02-86  Бетонные и железобетонные конструкции из плотного силикатного бетона СН 165-76
СНиП 2.03.03-85  Армоцементные конструкции СН 366-77
СНиП 2.03.04-84 Бетонные и железобетонные конструкции, предназначенные для работы в условиях воздействия повышенных и высоких температур СН 482-76
СНиП 2.03.06-85  Алюминиевые конструкции  Глава СНиП II-24-74
СНиП 2.03.09-85  Асбестоцементные конструкции СН 265-77
СНиП 2.03.11-85  Защита строительных конструкций от коррозии  СНиП II-28-73, СН 65-76
СНиП 2.03.13-88  Полы СНиП II-В.8-71
СНиП 2.04.01-85  Внутренний водопровод и канализация зданий (изд. 1996 г. с изменениями 1 и 2) СНиП II-30-76 и СНиП II- 34-76
СНиП 2.04.02-84  Водоснабжение. Наружные сети и сооружения (изд. 1996 г. с изменением 1)  Глава СНиП II-31-74
СНиП 2.04.03-85  Канализация. Наружные сети и сооружения СНиП II-32-74
СНиП 2.04.12-86  Расчет на прочность стальных трубопроводов СН 373-67
СНиП 2.05.02-85  Автомобильные дороги (изд. 2004 г. с изменениями) СНиП II-Д.5-72, СН 449-72
СНиП 2.05.03-84  Мосты и трубы (изд. 1996 г. с изменением 1) СНиП II-Д.7-62, СН 200-62, СН 365-67
СНиП 2.05.06-85  Магистральные трубопроводы (изд. 1997 г. с изменениями 1,2 и 3) СНиП II-45-75
СНиП 2.05.07-91  Промышленный транспорт (изд. 1996 г. с изменением 1)  
СНиП 2.05.09-90  Трамвайные и троллейбусные линии СНиП II-41-76
СНиП 2.05.11-83  Внутрихозяйственные автомобильные дороги в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях  
СНиП 2.05.13-90  Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов СНиП 2.05.13-83
СНиП 2.06.03-85  Мелиоративные системы и сооружения СНиП II-52-74
СНиП 2.06.04-82  Нагрузки и воздействия на гидротехнические сооружения (волновые, ледовые и от судов) (изд. 1995 г. с изменениями 1 и 2) СНиП II-57-75
СНиП 2.06.05-84  Плотины из грунтовых материалов (изд. 1991 г.) СНиП II.4-73(II-53-73) 
СНиП 2.06.06-85  Плотины бетонные и железобетонные СНиП II-54-77
СНиП 2.06.07-87  Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения  СНиП II-55-79
СНиП 2.06.08-87  Бетонные и железобетонные конструкции гидротехнических сооружений СНиП II-56-77
СНиП 2.06.09-84  Туннели гидротехнические СН 238-73
СНиП 2.06.14-85  Защита горных выработок от подземных и поверхностных вод  
СНиП 2.06.15-85  Инженерная защита территорий от затопления и подтопления  
СНиП 2.07.01-89  Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (изд. 1994 г. с изменениями 1 и 2 и дополнениями) СНиП II-60-75
СНиП 2.08.02-89  Общественные здания и сооружения (изд. 2003 г. с изменениями) СНиП 2.08.02-85
СНиП 2.09.03-85  Сооружения промышленных предприятий СНиП II-91-77, СН 302-65, СН 471-75
СНиП 2.09.04-87  Административные и бытовые здания (изд. 2001 г. с изменениями) Глава СНиП II-92-76
СНиП 2.10.02-84  Здания и помещения для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции СНиП II-98-77
СНиП 2.10.03-84  Животноводческие, птицеводческие и звероводческие здания и помещения  
СНиП 2.10.04-85  Теплицы и парники СНиП II-100-75
СНиП 2.10.05-85  Предприятия, здания и сооружения по хранению и переработке зерна СН 261-77
СНиП 2.11.02-87  Холодильники Глава СНиП II-105-74
СНиП 2.11.03-93  Склады нефти и нефтепродуктов. Про- тивопожарные нормы СНиП II-106-79
СНиП 3.01.03-84  Геодезические работы в строительстве СНиП III-2-75
СНиП 3.01.04-87 Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения СНиП III-3-81
СНиП 3.02.01-87  Земляные сооружения, основания и фундаменты СНиП 3.02.01-83, СНиП III-8-76, СН 536-81
СНиП 3.02.03-84  Подземные горные выработки СНиП III-11-77
СНиП 3.03.01-87  Несущие и ограждающие конструкции СНиП III-15-76, СН 383- 67, СНиП III-16-80, СН 420-71, СНиП III-18-75, СНиП III-17-78, СНиП III-19-76, СН 393-78
СНиП 3.04.01-87  Изоляционные и отделочные покрытия Разделы СНиП III-20-74, СНиП III-21-73, СНиП III-B.14-72, ГОСТ 227- 53-77, ГОСТ 22844-77, ГОСТ 23305-78
СНиП 3.04.03-85  Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии СНиП III-23-76
СНиП 3.05.01-85  Внутренние санитарно- технические системы  
СНиП 3.05.03-85  Тепловые сети  
СНиП 3.05.04-85  Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации (изд. 1995 г. с изменением 1)  
СНиП 3.05.05-84  Технологическое оборудование и тех- нологические трубопроводы  
СНиП 3.05.06-85  Электротехнические устройства  
СНиП 3.05.07-85  Системы автоматизации СНиП III-34-74
СНиП 3.06.03-85  Автомобильные дороги СНиП III-40-78
СНиП 3.06.04-91  Мосты и трубы СНиП III-43-75, ВСН 81-80, ВСН 98- 74, ВСН 109-64, ВСН 163-69, ВСН 173-70
СНиП 3.06.07-86  Мосты и трубы. Правила обследований и испытаний  
СНиП 3.07.01-85  Гидротехнические сооружения речные  
СНиП 3.07.02-87  Гидротехнические морские и речные транспортные сооружения Разделы 1 и 3 СНиП III- 45-76
СНиП 3.07.03-85  Мелиоративные системы и сооружения (изд. 1995 г. с изменением 1)  
СНиП 3.09.01-85  Производство сборных железобетонных конструкций и изделий СН 324-72, СН 488-76, СН 156-79
СНиП II-7-81 Строительство в сейсмических районах (изд. 2000 г. с изменениями) Глава СНиП II-А.12-69
СНиП II-22- 81 Каменные и армокаменные конструкции (изд. 2004 г. с изменениями) СНиП II-В.2-71
СНиП II-23- 81 Стальные конструкции (изд. 1995 г. с изменениями) СНиП II-В.3-72, СНиП II-И.9-62, СН 376-67
СНиП II-25- 80 Деревянные конструкции Глава СНиП II-В.4-71
СНиП II-26- 76 Кровли СН 394-74
СНиП II-35- 76 Котельные установки СНиП II-Г.9-65, СН 350- 66
СНиП II-58- 75 Электростанции тепловые  СНиП II-И.8-62, СН 372- 67
СНиП II-89- 80 Генеральные планы промышленных предприятий (изд. 1994 г. с измене- ниями) СНиП II-М.1-71
СНиП II-94- 80 Подземные горные выработки СНиП II-М.4-65
СНиП II-97- 76 Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий СНиП II-97-76
СНиП II-108- 78 Склады сухих минеральных удобрений и химических средств защиты растений  СНиП II-Н.6-67
СНиП III-10- 75 Благоустройство территорий Глава СНиП III-К.2-67, СН 37-58
СНиП III-24- 75 Промышленные печи и кирпичные трубы СНиП III-Г.12-62
СНиП III-39- 76 Трамвайные пути СНиП III-Д.4-62
СНиП III-41- 76 Контактные сети электрифицированного транспорта СНиП III-Д.9-62
СНиП III-42- 80 Магистральные трубопроводы (изд. 1997 г. с изменениями 1, 2, 3, 4)  
СНиП III-44- 77 Тоннели железнодорожные, автодорожные и гидротехнические. Метрополитены СНиП III-Б.8-68, СНиП III-Д.3-68
СНиП II-02- 96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения СНиП 1.02.07-87
СНиП II-04- 2003 Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации МДС II-7.2000
СНиП 12-03- 2001 Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования СНиП 12-03-99
СНиП 12-04- 2002 Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство СНиП III-4-80, ГОСТ 12.3.035-84, ГОСТ 12.3.038-85, ГОСТ 12.3.040-86
СНиП 14-01- 96 Основные положения создания и ведения государственного градостроительного кадастра Российской Федерации  
СНиП 21-01- 97 Пожарная безопасность зданий и сооружений (изд. 2002 г. с изменениями) СНиП 2.01.02-85
СНиП 21-02- 99 Стоянки автомобилей (изд. 2004 г. с изменением)  
СНиП 22-01- 95 Геофизика опасных природных воздействий  
СНиП 23-01- 99 Строительная климатология (изд. 2003 г. с изменением) СНиП 2.01.01-82
СНиП 23-05- 95 Естественное и искусственное освещение (изд. 2003 г. с изменением) СНиП II-4-79
СНиП 30-02- 97 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения (изд. 2001 г. с изменением) ВСН 43-85
СНиП 31-03- 2001 Производственные здания  СНиП 2.09.02-85
СНиП 31-04- 2001 Складские здания СНиП 2.11.01-85
СНиП 32-01- 95 Железные дороги колеи 1520 мм СНиП II-39-76, СНиП III-38-75, СН 468-74
СНиП 32-03- 96 Аэродромы СНиП 2.05.08-85, СНиП 3.06.06-88
СНиП 32-04- 97 Тоннели железнодорожные и автодорожные СНиП II-44-78, СНиП III-44-77 в части ж.д. и автодор. тоннелей, искл. приемку
СНиП 34-02- 99 Подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки СНиП 2.11.04-85
СНиП 35-01- 2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения ВСН 62-91, кроме треб. к специализ. зданиям
СНиП 42-01- 2002 Газораспределительные системы СНиП 2.04.08-87, СНиП 3.05.02-88
СНиП 82-01- 95 Разработка и применение норм и нормативов расхода материальных ресурсов в строительстве. Основные положения СНиП 5.01.18-86
СНиП 82-02- 95 Федеральные (типовые) элементные нормы расхода цемента при изготовлении бетонных и железобетонных изделий и конструкций СНиП 5.01.23-83

Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ) разрабатываются и вводятся в действие на основании документов Государственной системы стандартизации РФ, в частности:

ГОСТ Р 1.0-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения";

ГОСТ Р 1.2-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены";

ГОСТ Р 1.5-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения";

ГОСТ 12.0.001-82 "Система стандартов безопасности труда. Основные положения".

Разрабатываемые федеральными органами исполнительной власти нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, направляются ими при необходимости в федеральные надзоры.

3. В соответствии со ст. 370 ТК представители профсоюзов имеют право принимать участие в разработке проектов подзаконных нормативных правовых актов об охране труда, а также согласовывать их в порядке, установленном Правительством РФ.

4. В настоящее время действуют следующие отраслевые правила по охране труда:

Правила по охране труда для полиграфических организаций и Типовые инструкции по охране труда для полиграфических организаций, утв. Приказом МПТР России от 4 декабря 2002 г. N 237;

Правила по охране труда при работах на радиорелейных линиях связи, утв. Приказом Минсвязи России от 25 декабря 2002 г. N 148;

Правила по охране труда в кондитерской промышленности, утв. Приказом Минсельхоза России от 10 февраля 2003 г. N 48;

Правила по охране труда в животноводстве, утв. Приказом Минсельхоза России от 10 февраля 2003 г. N 49;

Правила по охране труда при проведении мелиоративных работ, утв. Приказом Минсельхоза России от 10 февраля 2003 г. N 50;

Правила по охране труда в табачной промышленности, утв. Приказом Минсельхоза России от 10 февраля 2003 г. N 51;

Правила по охране труда для организаций крахмалопаточной промышленности, утв. Приказом Минсельхоза России от 10 февраля 2003 г. N 52;

Правила по охране труда в птицеводстве и птицепереработке, утв. Приказом Минсельхоза России от 10 февраля 2003 г. N 53;

Отраслевые правила по охране труда при работе с электрохимической бумагой типа ЭХБ в подразделениях полетной информации организаций гражданской авиации, утв. Приказом Минтранса России от 20 марта 2003 г. N 26;

Отраслевые правила по охране труда при работе со спецжидкостями в организациях гражданской авиации, утв. Приказом Минтранса России от 20 марта 2003 г. N 27;

Правила по охране труда при работах на линейных сооружениях кабельных линий передачи, утв. Приказом Минсвязи России от 10 апреля 2003 г. N 39;

Правила по охране труда на послеуборочной подработке и хранении семян сахарной свеклы, утв. Приказом Минсельхоза России от 20 июня 2003 г. N 887;

Правила по охране труда в организациях по хранению и переработке зерна, утв. Приказом Минсельхоза России от 20 июня 2003 г. N 888;

Правила по охране труда в растениеводстве, утв. Приказом Минсельхоза России от 20 июня 2003 г. N 889;

Правила по охране труда в мясной промышленности, утв. Приказом Минсельхоза России от 20 июня 2003 г. N 890;

Правила по охране труда при эксплуатации объектов очистки сточных вод организаций, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье, утв. Приказом Минсельхоза России от 20 июня 2003 г. N 891;

Правила по охране труда при производстве спирта, водки, коньяка, вин, пива и соков, утв. Приказом Минсельхоза России от 20 июня 2003 г. N 892;

Правила по охране труда в масложировой промышленности, утв. Приказом Минсельхоза России от 20 июня 2003 г. N 893;

Правила по охране труда работников агропромышленного комплекса в условиях радиоактивного загрязнения территории, утв. Приказом Минсельхоза России от 20 июня 2003 г. N 894;

Правила по охране труда при производстве хлебопекарных дрожжей, утв. Приказом Минсельхоза России от 20 июня 2003 г. N 895;

Правила по охране труда в хлебопекарной и макаронной промышленности, утв. Приказом Минсельхоза России от 20 июня 2003 г. N 896;

Правила по охране труда в молочной промышленности, утв. Приказом Минсельхоза России от 20 июня 2003 г. N 897;

Правила по охране труда при хранении плодоовощной продукции, утв. Приказом Минсельхоза России от 20 июня 2003 г. N 898;

Правила по охране труда работников АПК при использовании пестицидов и агрохимикатов, утв. Приказом Минсельхоза России от 20 июня 2003 г. N 899;

Межотраслевые правила по охране труда при проведении водолазных работ, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 13 апреля 2007 г. N 269;

Правила по охране труда в таможенных органах и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, утв. Приказом ФТС России от 15 апреля 2008 г. N 403.

Комментарии и консультации юристов по ст. 211 ТК РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 211 ТК РФ вы можете задать вопрос на сайте или по телефону.
Комментарии и консультации юристов даются бесплатно ежедневно с 9:00 по 21:00 по Московскому времени.
Ответы на вопросы, полученные с 21:00 по 9:00, будут даны на следующий день.

Задать вопрос юристам сайта