Статья 80. Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. Случаи неуплаты таможенных пошлин, налогов

1. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает в соответствии со статьями 81, 161, 166, 172, 197, 211, 214, 227, 228, 237, 250, 261, 274, 283, 290, 300, 306 и 360 настоящего Кодекса.

2. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается в следующих случаях:
1) уплаты или взыскания таможенных пошлин, налогов в размерах, установленных настоящим Кодексом;
2) помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, не сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами;
3) уничтожения (безвозвратной утраты) иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения;
4) если размер неуплаченной суммы таможенных пошлин, налогов не превышает сумму, эквивалентную 5 (пяти) евро по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на территории которого возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, действующему на момент возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;
5) помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла до регистрации таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру;
6) обращения товаров в собственность государства - члена таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства - члена таможенного союза;
7) обращения взыскания на товары, в том числе за счет стоимости товаров, в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза;
8) отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, в отношении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшей при регистрации таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру;
9) при признании ее безнадежной к взысканию и списании в порядке, определяемом законодательством государств - членов таможенного союза;
10) возникновения обстоятельств, с которыми настоящий Кодекс связывает прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

3. Таможенные пошлины, налоги не уплачиваются:
1) при помещении товаров под таможенные процедуры, не предусматривающие такую уплату, при соблюдении условий соответствующей таможенной процедуры;
2) при ввозе товаров, за исключением товаров для личного пользования, в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 200 (двумстам) евро по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется выпуск таких товаров, действующему на момент возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;
3) при перемещении товаров для личного пользования в случаях, установленных международными договорами государств - членов таможенного союза;
4) если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза товары освобождаются от обложения таможенными пошлинами, налогами (не облагаются таможенными пошлинами, налогами) и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.

4. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает и прекращается при установлении таможенных процедур в соответствии с:
1) пунктом 2 статьи 202 настоящего Кодекса - в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза;
2) пунктом 3 статьи 202 настоящего Кодекса - в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

 

Комментарий к статье 80 Таможенного Кодекса Таможенного Союза

Статья 80 ТК посвящена определению моментов возникновения и прекращения по уплате таможенных пошлин и налогов.

Все случаи возникновения обязанности уплатить таможенные пошлины и налоги перечислены в ТК и объединены в ниже приведенной таблице.

Диспозиция  Лицо, обязанное 
уплатить
таможенные
 пошлины и налоги
 Момент возникновения
обязанности по уплате
 таможенных пошлин и 
налогов
Незаконное
перемещение
товаров через
таможенную
границу
п. 2 ст. 81 ТК Ввоз товаров на
таможенную территорию
Таможенного союза
ст. 81 ТК
Вывоз товаров
Таможенного союза с
таможенной территории
Таможенного союза
Прибытие товаров 
на таможенную
территорию
Таможенного союза
Перевозчик Пересечение товарами 
таможенной границы
ст. 161 ТК 
Убытие
иностранных
товаров с
таможенной
территории
Таможенного союза
Перевозчик Выдача таможенным
органом разрешения на
убытие товаров с
таможенной территории
Таможенного союза
ст. 166 ТК 
Помещение
иностранных
товаров на
временное
хранение
Перевозчик или
иное лицо,
обладающее
полномочиями в
отношении товаров
на момент
регистрации
документов,
представленных
для помещения
товаров на
временное
хранение
Регистрация таможенным
органом документов,
представленных для
помещения товаров на 
временное хранение.

ст. 172 ТК 
Владелец склада
временного
хранения
Размещение товаров на
складе временного
хранения
Лицо,
осуществляющее
временное
хранение товаров
в местах, не
являющихся
складами
временного
хранения
Регистрация таможенным
органом документов,
представленных для
помещения товаров на 
временное хранение
Выпуск товаров до
подачи таможенной
декларации
Декларант Дата выпуска товаров  ст. 197 ТК 
Помещение товаров
под таможенную
процедуру выпуска
для внутреннего
потребления
Декларант Регистрация таможенным
органом таможенной
декларации
ст. 211 ТК 
Помещение товаров
под таможенную
процедуру
экспорта
Декларант Регистрация таможенным
органом таможенной
декларации
ст. 214 ТК 
Помещение
иностранных
товаров под
таможенную
процедуру
таможенного
транзита
Декларант Регистрация таможенным
органом транзитной
декларации
ст. 227 ТК 
Помещение товаров
Таможенного союза
под таможенную
процедуру
таможенного
транзита (в
соответствии с
подп. 5 п. 2
ст. 215 ТК)
Декларант Регистрация таможенным
органом транзитной
декларации
ст. 228 ТК 
Помещение
иностранных
товаров под
таможенную
процедуру
таможенного
склада
Декларант Регистрация таможенным
органом таможенной
декларации
ст. 237 ТК 
Владелец
таможенного
склада
Размещение товаров на
таможенном складе
Помещение товаров
под таможенную
процедуру
переработки на
таможенной
территории
Декларант Регистрация таможенным
органом таможенной
декларации
ст. 250 ТК 
Помещение товаров
под таможенную
процедуру
переработки вне
таможенной
территории
Декларант Регистрация таможенным
органом таможенной
декларации
ст. 261 ТК 
Помещение товаров
под таможенную
процедуру
переработки для
внутреннего
потребления
Декларант Регистрация таможенным
органом таможенной
декларации
ст. 274 ТК 
Помещение товаров
под таможенную
процедуру
временного ввоза 
(допуска)
Декларант Регистрация таможенным
органом таможенной
декларации
ст. 283 ТК 
Помещение товаров
под таможенную
процедуру
временного вывоза
Декларант Регистрация таможенным
органом таможенной
декларации
ст. 290 ТК 
Помещение
иностранных
товаров под
таможенную
процедуру
реэкспорта
Декларант Регистрация таможенным
органом таможенной
декларации
ст. 300 ТК 
Помещение
иностранных
товаров под
таможенную
процедуру
беспошлинной
торговли
Декларант Регистрация таможенным
органом таможенной
декларации
ст. 306 ТК 
Перемещение через
таможенную
границу товаров
для личного
пользования,
подлежащих
таможенному
декларированию в 
письменной форме,
в сопровождаемом 
и несопровождаемом
багаже, а также в
качестве товаров,
доставляемых
перевозчиком
Декларант Регистрация таможенным
органом пассажирской 
таможенной декларации
ст. 360 ТК 

Случаи прекращения обязанности по уплаты таможенных пошлин и налогов перечислены в п. 2 ст. 80 ТК. По общему правилу, такая обязанность прекращается в случае уплаты или взыскания таможенных пошлин, налогов в размерах, установленных таможенным законодательством. Она может быть прекращена также при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, не сопряженных с ограничениями по пользованию и распоряжению этими товарами.

К другим основаниям для прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов отнесены:

- уничтожение иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения;

- помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла до регистрации таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру;

- отказ в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, в отношении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшей при регистрации таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру;

- обращение товаров в собственность государства - члена Таможенного союза;

- обращение взыскания на товары, в том числе за счет стоимости товаров.

Наконец, обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов может быть прекращена ввиду незначительного характера задолженности (размер неуплаченной суммы таможенных платежей не превышает сумму, эквивалентную 5 евро) или признания такой задолженности безнадежной.

Особые случаи прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов могут быть предусмотрены ТК. Так, например, в соответствии со ст. 211 ТК обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин и налогов прекращается у декларанта в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с использованием льгот по уплате таможенных платежей, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, - по истечении пяти лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. Другой пример: согласно ст. 306 ТК обязанность по уплате таможенных платежей в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли, прекращается у декларанта при задержании товаров таможенными органами при проведении таможенного контроля.

При установлении таможенных процедур свободной таможенной зоны и свободного склада обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов возникает и прекращается в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза: Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О свободных складах и таможенной процедуре свободного склада".

При установлении специальной таможенной процедуры в отношении категорий товаров, определенных решением Комиссии 20 мая 2010 года N 329 <217> (товары, предназначенные для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, проведения лицами государств - членов Таможенного союза научно-исследовательских работ в Арктике и Антарктике и др.), обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов возникает и прекращается в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.

--------------------------------

<217> Таможенный вестник. 2010. N 16.

В п. 3 ст. 80 ТК перечислены все случаи неуплаты таможенных пошлин и налогов:

1) при помещении товаров под таможенные процедуры, не предусматривающие такую уплату (беспошлинная торговля, таможенный склад, свободный склад, таможенный транзит и др.), при соблюдении условий соответствующей таможенной процедуры;

2) при ввозе товаров, за исключением товаров для личного пользования, в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному документу, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 200 евро;

3) при перемещении товаров для личного пользования в случаях, установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза (Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском");

4) при освобождении товаров от обложения таможенными пошлинами и налогами в соответствии с ТК, законодательством и международными договорами государств - членов Таможенного союза и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.

Комментарии и консультации юристов по ст. 80 ТК ТС

Если у вас возникли вопросы по статье 80 ТК ТС вы можете задать вопрос на сайте или по телефону.
Комментарии и консультации юристов даются бесплатно ежедневно с 9:00 по 21:00 по Московскому времени.
Ответы на вопросы, полученные с 21:00 по 9:00, будут даны на следующий день.

Задать вопрос юристам сайта