Статья 81. Отбывание осужденными к лишению свободы всего срока наказания в одном исправительном учреждении

1. Осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

2. Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Перевод осужденных за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 настоящего Кодекса, для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается также по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. Порядок перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

2.1. В случае перевода осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида администрация исправительного учреждения, в которое переведен осужденный, незамедлительно уведомляет об этом потерпевшего или его законного представителя, если в личном деле осужденного имеется копия определения или постановления суда об уведомлении потерпевшего или его законного представителя.

3. В случае принятия в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, решения о реадмиссии или депортации иностранного гражданина или лица без гражданства, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в соответствующем исправительном учреждении, допускается по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы перевод указанных иностранного гражданина или лица без гражданства в другое исправительное учреждение того же вида, расположенное наиболее близко к пункту пропуска через Государственную границу Российской Федерации, через который планируется передача указанных иностранного гражданина или лица без гражданства Российской Федерацией иностранному государству после отбытия ими наказания, не ранее чем за 90 дней до дня окончания срока наказания.

Комментарий к статье 81 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ

1. Данной статьей установлено общее правило, согласно которому осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии, тюрьме или воспитательной колонии. Это правило установлено с тем, чтобы администрация исправительного учреждения имела возможность изучить личность осужденного, разработать и реализовать в отношении него средства исправления, организовать непрерывную, целенаправленную и достаточно продолжительную работу с каждым осужденным. Такой подход является залогом повышения эффективности воздействия наказания на осужденного.

Вместе с тем безусловное соблюдение указанного правила не всегда возможно или целесообразно. В этой связи законом предусмотрены основания, при наличии которых допускается перевод осужденного в другое исправительное учреждение.

2. Первым основанием перевода осужденного является его болезнь. Однако не любое заболевание осужденного может служить основанием его перевода в другое исправительное учреждение. Необходимость перевода определяется соответствующими медицинскими службами в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях осужденными к лишению свободы. Перевод даже при наличии медицинского заключения производится только при наличии письменного согласия осужденного.

3. Следующим основанием является наличие обстоятельств, ставящих под угрозу личную безопасность осужденного. В этом случае решение о переводе принимается начальником учреждения по заявлению осужденного либо по собственной инициативе.

Угроза жизни или здоровью осужденного может возникнуть в связи с его действиями по предотвращению преступных посягательств, активным содействием с администрацией исправительного учреждения и по иным основаниям. В подобных ситуациях администрация обязана принять меры по обеспечению личной безопасности осужденного, одной из которых может быть его перевод в другое исправительное учреждение.

4. Основаниями перевода являются также и случаи реорганизации или ликвидации исправительного учреждения.

5. К основаниям перевода закон относит и наличие иных исключительных обстоятельств. Полный их перечень в законе отсутствует, поскольку практически невозможно предусмотреть все жизненные ситуации, при которых может появиться необходимость перевода осужденного. Между тем практика показывает, что такими основаниями могут быть стихийные явления, препятствующие дальнейшему функционированию колоний, проведение оперативных мероприятий, невозможность со стороны осужденного использовать право на свидание в связи с тем, что его родственники проживают далеко от места дислокации колонии, и иные обстоятельства, препятствующие дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Инициатива перевода может быть осуществлена, как отмечалось выше, самим осужденным, администрацией исправительного учреждения, прокурором, осуществляющим надзор за законностью исполнения наказаний, депутатом, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, родственниками осужденного. Перевод на основании заявлений осужденных, их родственников или законных представителей, а также по ходатайству заинтересованных лиц осуществляется только при наличии письменного согласия осужденного.

Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции РФ.

Комментарии и консультации юристов по ст. 81 УИК РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 81 УИК РФ вы можете задать вопрос на сайте или по телефону.
Комментарии и консультации юристов даются бесплатно ежедневно с 9:00 по 21:00 по Московскому времени.
Ответы на вопросы, полученные с 21:00 по 9:00, будут даны на следующий день.

Задать вопрос юристам сайта