Статья 96. Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов

1. Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов предназначены для лечения и отдыха граждан. В состав этих земель включаются земли, обладающие природными лечебными ресурсами, которые используются или могут использоваться для профилактики и лечения заболеваний человека.

2. В целях сохранения благоприятных санитарных и экологических условий для организации профилактики и лечения заболеваний человека на землях территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов устанавливаются округа санитарной (горно-санитарной) охраны в соответствии с законодательством. Границы и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов, имеющих федеральное значение, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Земельные участки в границах санитарных зон у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков не изымаются и не выкупаются, за исключением случаев, если в соответствии с установленным санитарным режимом предусматривается полное изъятие этих земельных участков из оборота (первая зона санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов). Земельные участки, находящиеся в частной собственности, подлежат выкупу у их собственников в соответствии со статьей 55 настоящего Кодекса. Использование земельных участков в границах второй и третьей зон санитарной (горно-санитарной) охраны ограничивается в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях.

Комментарий к статье 96 Земельного Кодекса РФ

1. Понятия "лечебно-оздоровительные местности", "курорты", "лечебные ресурсы" содержатся в ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах". Земли, используемые под объекты лечебно-профилактических, лечебно-оздоровительных, курортных учреждений и организаций, с необходимыми для их эксплуатации зданиями, сооружениями, объектами инфраструктуры в целях лечения, оздоровления, отдыха граждан, относятся к особо охраняемым территориям. Режим использования этих территорий регулируется ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях". Обусловлено это особой ценностью природных лечебных ресурсов (минеральные воды, лечебные грязи и другие полезные ископаемые, отнесенные к категории лечебных) в связи с уникальностью природного явления и эпизодичностью их месторождений. Ввиду ценности этих земель они являются в основном федеральной собственностью, но также, в зависимости от значения, могут находиться в региональной или муниципальной собственности. Критерии отнесения территорий к лечебно-оздоровительным местностям и курортам федерального значения содержатся в одноименном Положении от 07.12.1996 N 1426 (СЗ РФ. 1996. N 51. Ст. 5799). Признание их таковыми, установление местоположения границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны для местностей и курортов федерального значения относится к полномочиям Правительства РФ. Критерии для регионального и местного значения определяются исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.

2. Для упрощения контроля, установления режима сохранения природных ресурсов и объектов от истощения, загрязнения и ухудшения территории округа санитарной (горно-санитарной) охраны делятся на три зоны. В каждой зоне установлен режим содержания:

а) в первой зоне запрещаются проживание и любые виды хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с исследованиями и использованием природных лечебных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях при условии применения экологически чистых и рациональных технологий. Обеспечивается этот режим пользователями;

б) на территории второй зоны запрещаются размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, проведение работ, загрязняющих окружающую природную среду, природные лечебные ресурсы и приводящих к их истощению. Любая хозяйственная деятельность может быть нацелена на защиту месторождений лечебных грязей и минеральных вод, парковых зон, лечебных и административных помещений санатория;

в) на территории третьей зоны вводятся ограничения на размещение промышленных и сельскохозяйственных организаций и сооружений, а также на осуществление хозяйственной деятельности, сопровождающейся загрязнением окружающей природной среды, природных лечебных ресурсов и их истощением. Режим обеспечивается землепользователями и гражданами, проживающими в этих зонах.

Комментарии и консультации юристов по ст. 96 ЗК РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 96 ЗК РФ вы можете задать вопрос на сайте или по телефону.
Комментарии и консультации юристов даются бесплатно ежедневно с 9:00 по 21:00 по Московскому времени.
Ответы на вопросы, полученные с 21:00 по 9:00, будут даны на следующий день.

Задать вопрос юристам сайта